抓制度建设，强化执行保障。制度具有全局性、稳定性和长期性。贯彻落实民主集中制，必须把制度建设作为一项根本性措施来抓。要进一步健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制，提高领导班子谋全局、抓大事、议大事的能力和水平。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，提高科学决策、民主决策的能力和水平。对违反民主集中制原则，搞个人专断的领导干部，视后果严重程度，按规定给予相应的纪律处分。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论。要拓宽社情民意反映渠道，建立重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制，防止决策的随意性，努力避免决策失误。