社会救助是党和政府解决困难群众基本生活的兜底性保障措施，事关困难群众衣食冷暖，关系民生，连着民心。科左中旗民政局为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对民政工作重要指示批示精神，加快健全完善覆盖全面、分层分类的社会救助格局，不断满足困难群众的需求。

 一、提能争优见成效 实干惠民暖民心

 科左中旗民政局为不断加大低保扩围增效的力度，制定印发了《科左中旗最低生活保障审核确认实施细则》，将重病、重残完全丧失劳动能力、支出型困难家庭等此类家庭作为最低生活保障重点保障家庭。进一步细化核算家庭收入方法和加大刚性支出扣减力度。截止10月份，全旗共有低保对象44035人，特困供养对象2318人，其中新增救助对象1502人，社会救助扩围增效工作取得了明显成效。累计发放各类社会救助资金1.75亿元。

 科左中旗保康街道科尔沁社区居民刘波、张丽香，过去夫妻俩还能打些零工，但今年，妻子张丽香又因为胸椎问题做了一次手术，使本就不富裕的家庭债台高筑。科左中旗民政局工作人员主动到家中入户走访，及时将张丽香一家纳入了低保,极大缓解因病带来的生活压力。

 科左中旗民政局通过完善政策措施、健全工作机制、强化责任落实，建立起了困难群众主动发现机制，提升兜底保障覆盖的“广度”和“温度”，让“及时雨”更及时、“雪中炭”更暖心。

 二、爱心行动解民忧 服务社会促和谐

 科左中旗民政局从织牢救助网络“密度”、提升救助对象认定“精度”、加快审核确认程序“速度”等方面入手，全力推进困难群众基本生活救助工作见行见效。年初以来，科左中旗民政局不断加大临时救助力度，全旗共实施临时救助3287人次，发放临时救助资金1165.27万元。其中乡镇使用临时救助备用金实施救助1399人次，发放救助金172.61万元。其中因水灾救助613人次，发放救助资金48.11万元。累计下拨临时救助备用金337万元。

 病魔无情，人间有爱。救助补助金对困难群众而言，就是“及时雨”“雪中炭”。和刘波夫妇一样，家住在科左中旗保康镇白吉来村的村民孙成不幸患上了尿毒症，换肾手术和透析所产生了高额费用。科左中旗民政局了解情况后，将孙成的情况提交科左中旗困难群众基本生活保障协调机制联席会议采取“一事一议”方式研究，决定对孙成实施封顶救助5万元。近年来，科左中旗民政局认真贯彻自治区民政厅和通辽市民政局关于临时救助要求，对因病、因灾等大额支出造成生活困难的群众，进一步加大救助力度，用好用足临时救助政策。

 三、探索救助新模式 便民服务增质效

 科左中旗民政局探索建立了低保精细化动态化管理新模式；设计研发“业务管理系统”“低保掌上通”“评议掌上通”三套手机APP；创建旗、镇、村、居民四种用户角色；构建低保业务管理系统，居民网上申请系统，家计调查系统、网上审核确认系统、民主评议系统、低保证管理系统等五大系统。最终实现社会救助业务全流程网上办、掌上办、一网通办。实现业务办理无纸化、低保特困档案电子化、办理流程规范化、低保信息精准化、动态调整及时化。

 四、政府购买创新路 公共服务开新篇

 为有效解决科左中旗民政工作中存在的基层人手不足、提供公共服务不及时、入户调查效率低、覆盖范围不广等问题。按照自治区民政厅、财政厅等四部门联合下发的《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施意见》（内民政发﹝2017﹞87号）要求，2018年9月，经报请科左中旗委及政府批准，科左中旗民政局通过公开招标等方式引入第三方核查机制。在全旗范围内推行政府购买社会救助服务工作。通过入户核查，出具核查报告，建立实时监控指挥系统。

 科左中旗民政局为及时发放各类社会救助资金，全力做好困难群众的基本生活保障工作，主要采取了以下三项措施：一是加大困难群众的排查救助和低保扩围增效力度，简化审核确认程序，及时将符合条件的人员纳入到相应救助范围。1至10月份，低保、特困、临时救助等共救助4.96万人，发放资金1.75亿元。二是严把资金审核、公示、发放关，每月20号动态调整完，及时录入一卡通清册，确保每月10号前低保、特困资金发放到位。三是加强社会救助资金发放监督管理工作，坚持专款专用，做到社会救助信息管理系统、一卡通清册及财务台账报表系统数据完全一致，保证资金发放工作正常运行，有效保障困难群众的基本生活，切实兜住兜牢民生底线。

 远离贫穷、温暖助人、关爱万家、战胜困难，这是科左中旗民政局对社会救助事业矢志不渝的坚持，广大群众正因此享受着党和政府的温暖，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到不断提升。