花吐古拉镇党务公开工作实施方案

发布日期 2024-10-17 15:46:47


为了贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》(以下简称《条例》)、《内蒙古自治区党委贯彻<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则》(以下简称《实施细则》)、《通辽市党务公开实施方案》及《科左中旗党务公开实施方案》的要求,加强和规范党务公开工作,发展党内民主,强化党内监督,推动全面从严治党向纵深发展,结合花吐古拉镇实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把党务公开工作放到推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度来谋划,作为加强党组织建设,全面从严治党,提高党执政能力的抓手,把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开工作全过程和各方面。

二、总体要求

遵循“正确方向、发扬民主、积极稳妥、依规依法”原则,进一步规范党务公开的内容、范围、程序和方式,不断提升党务公开工作制度化、规范化、科学化水平,通过推进党务公开工作,加强对权利运行的制约和监督,发扬党内民主,增强党务工作透明度,落实党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,不断提高全镇党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三、工作任务

(一)明确工作任务,压实主体责任。花吐古拉镇下属各党支部党务公开组织要把党务公开工作作为履行全面从严治党政治责任的重要内容,全面落实党务公开的主体责任,党组织书记履行本地区党务公开第一责任人职责,设立专人负责本组织党务公开工作。合理编制党务公开目录,明确党务公开的内容、范围、方式、时限和责任单位等,不断增强党务公开工作针对性和实效性。

(二)严格规范流程,确保审核有序。党务公开事项要严格执行“提出—审核—审批—实施—反馈—归档”的公开程序,按照“谁承办、谁提出”“谁公开、谁审批”“谁审批、谁负责”原则,需公开的事项,必须进行审核和保密审查,经镇党务公开领导小组主要负责人审批或党务公开领导小组集体研究决定后,选择适当方式予以公开。要注重党务公开相关信息监测反馈,发现有不真实、不完整、不准确的信息应及时加以澄清和引导。对于未列入党务公开目录的拟公开事项,应当报上级党组织审核同意后按程序进行公开,要正确处理公开与保密的关系,对不宜向社会公开的事项,要按照规定合理确定公开范围,确保党务公开安全有序进行。

(三)丰富公开形式,确保公开到位。花吐古拉镇下属各党支部党务公开组织要按照“应公开、尽公开”的原则,根据党务公开的内容和范围,进一步丰富公开形式,依规依法最大限度向党内、党外公开。要充分运用“科左中旗‘三务’公开便民服务平台”,同时加强和规范党务公开栏建设,实现线上线下双向公开。

(四)明确公开范围,完善工作机制。花吐古拉镇下属各党支部党务公开组织应当根据党务与党员和群众的关联程度合理确定公开范围,合理向党内、社会和特定范围公开。花吐古拉镇下属各党支部党务公开组织根据镇级党务公开保密审查、风险评估、信息发布、政策解读、舆情引导、舆情分析、应急处置、督促检查等工作机制,建立适合自己的工作机制不断拓展党员和群众参与党务公开的广度和深度。

(五)明确公开内容,推动全面落实。党务公开内容除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外,一般应当公开。花吐古拉镇下属各党支部党务公开组织要严格按照《条例》和《实施细则》的相关要求,在不危及政治安全特别是政权安全、制度安全,以及经济安全、军事安全、文化安全、社会安全、国土安全和国民安全的前提下,切实把握好本级党务公开的重要内容,推动党务公开工作落到实处。

党的基层组织应当公开以下内容:

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,拥护“两个确立”、践行“两个维护”情况;

2.贯彻落实党中央和上级党组织决策部署情况;

3.任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况;

4.加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度、开展党支部主题党日活动等情况;

5.党组织基本情况,领导班子成员工作分工、主要职责,换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、党内表彰、保障党员权利、流动党员管理、党费收缴使用管理、党务工作经费使用管理等情况;

6.落实管党治党政治责任,加强党组织自身建设,贯彻执行民主集中制、党组织议事规则和决策程序制度等情况;

7.加强党风廉政建设,防止和纠正“四风”现象,对党员作出组织处理和纪律处分情况;

8.联系服务党员和群众,听取、反映和采纳党员、群众的意见和建议,办理来信来访、排查化解矛盾纠纷,关爱困难党员、帮扶贫困群众等情况;

9.嘎查村党组织,应当公开领导本地区的工作和基层社会治理,支持和保证行政组织、社会组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权等情况;

10.其他应当公开的党务。

四、工作要求

(一)统筹推进各类公开工作有机衔接。花吐古拉镇党务公开领导小组要统筹推进“三务”公开贯通融合,强化党务公开与政务公开、村务公开的衔接机制,充分利用“三务”公开平台和载体,协同提升党务、政务、嘎查村务等各类公开的工作水平,切实提高公开内容的准确性、及时性和覆盖面。

(二)科学制定党务公开实施方案和目录。花吐古拉镇下属各党支部党务公开组织要抓紧推进本地区党务公开工作,聚焦群众最密切、最直接、最关注的问题,紧紧围绕“谁来公开、向谁公开、公开什么、怎么公开”,在认真学习培训、广泛征求意见、深入调查研究的基础上制定党务公开工作实施方案和党务公开目录,党务公开目录要根据职责任务要求动态调整,经党组织讨论通过后,报党的上一级组织备案,并按照规定在党内或者向社会公开。

(三)积极推动典型示范引领带动作用。我镇将不断推进党务公开示范引领工作,各嘎查村要结合实际,建立健全相应的工作机制,强化工作机构和人员队伍建设,配备配齐党务公开工作力量,探索工作方式,总结工作经验,拓宽工作思路,打造党务公开典型,通过示范引领,全力推动全镇党务公开工作顺利开展。

五、保障措施

(一)加强组织领导,强化责任落实。建立花吐古拉镇党务公开领导小组,负责统筹协调和督促指导全旗党务公开工作,镇纪委、党办负责全镇党务公开检查考核、监督执纪等工作。

(二)健全考核机制,强化跟踪问效。花吐古拉镇下属各党支部党务公开组织把党务公开工作开展情况纳入党政领导班子和领导干部年度考核、党建工作责任制述职评议的重要内容。花吐古拉镇纪委对全镇党组织党务公开工作开展经常性检查和专项督查,加大党务公开工作督查考核力度,并将结果在适当范围进行通报。

(三)强化督考问责,严格责任追究。要把督促检查、追责问责作为推动党务公开的重要举措。凡是未按照上级党组织党务公开的部署和要求执行、工作推进迟缓的,未按照要求编制党务公开目录并进行动态调整、工作落实不力的,未按照规定的内容、范围、程序和方式等实施党务公开造成不良后果的,党务公开内容严重失实、欺上瞒下、弄虚作假造成恶劣影响的,将依规依纪对有关党组织、党员领导干部和工作人员追责问责。