为进一步提高工商联决策水平，增强决策的民主性、科学性，规范工商联“三重一大”事项（即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用情况）的决策运行程序，加大用制度管事管权管人的力度，根据有关法律法规，结合工商联实际，特制定本制度。

一、基本原则

（一）科学决策原则。以科学的决策理论为指导，坚持科学发展观，从实际出发，运用科学方式，选择最佳决策方案，确保决策贴近工商联实际，符合经济社会发展规律。

（二）民主决策原则。坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，凡属“三重一大”事项必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。

（三）依法决策原则。实现决策权有法可依，决策行为和程序依法进行，对违法决策依法追究责任。

（四）责任追究原则。根据谁决策、谁负责，过错与责任相适应的原则，确保权力正确行使、党的方针政策和决议决定贯彻执行，自觉接受上级组织和干部职工的监督，防范权力失控、决策失误、行为失范。

二、工商联党组“三重一大”事项集体决策内容范围

凡涉及旗工商联改革，关系干部职工职务变动、任免，大型活动开展，大额资金使用等重大问题，均属重大事项决策范畴。主要包括：

（一）重大事项

1、党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；

2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项；

3、重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；

4、年度预算的制定和调整；

5、其他有较大影响的工作事项。

（二）重要干部任免

1、办公室工作分工调整；

2、优秀后备干部推荐、选拔；

3、其他干部任免事项。

（三）重要项目安排

1、自身能力建设；

2、大型物品采购，大额资金的使用安排；

3、其他需要机关集体研究决定的重要事项安排。

（四）大额度资金使用

1、做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行《科左中旗财政局财务管理制度》，落实旗工商联主管领导授权、分管领导审批制度。

2、原则上，一次性经费开支5000元（含）以上通过集体研究决定。

3、大型物品采购等，按照《招投标法》、《政府采购法》和《旗政府集中采购目录及采购限额标准》要求进行规范操作。

三、工商联党组“三重一大”事项集体决策程序

（一）会议主持。凡属研究决策“三重一大”事项的会议一般由工商联党组书记召集并主持。如遇特殊情况可以由书记委托主席召开并主持，会议结束后应立即将会议研究的情况向党组书记汇报。

（二）参会人员。全体工商联党组成员参加会议，党组成员因故不能出席的，需向主持人请假，如对会议的内容有意见或建议可在会前以书面形式提出。

（三）工商联党组集体决策。研究“三重一大”事项，一般先由分管领导或有关部门介绍上会研究事项，然后安排足够的时间进行讨论；会议决定多个事项时，应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容，按照少数服从多数的原则，采取口头、举手、无记名投票或其他方式进行。对“三重一大”事项，要以应到会成员超过半数同意后形成决定。