2025年，全旗退役军人工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和对内蒙古的重要指示精神，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神，认真落实自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议、市委六届八次全会暨全市经济工作会议、旗委十三届十二次全会暨全旗经济工作会议、全旗“两会”精神，坚持稳中求进、守正创新、干字当头，贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线，守住安全稳定底线，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，不断开创全旗退役军人工作高质量发展新局面:

一、加强政治建设

1.坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。【牵头单位:党政办公室】

2.坚持把习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要务”狠抓贯彻落实，强化末端督导。严格执行党中央、国务院决策部署，贯彻落实自治区党委、政府以及自治区党委退役军人事务工作领导小组决定和市委、市政府、旗委、旗政府、旗委退役军人事务工作领导小组部署要求，落实领导同志指示批示。统筹推进系统内部改革，确保各项改革任务有效落实。【牵头单位:党政办公室】

3.用好《深入学习贯彻习近平关于退役军人工作重要论述》读本，推动学习贯彻走深走实。落实党组理论学习中心组学习制度，读原著学原文悟原理，开展集体学习和研讨交流。【牵头单位:党政办公室】

4.全面落实铸牢中华民族共同体意识主线要求,常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，巩固拓展铸牢中华民族共同体意识“十一个纳入”行动和“传承红色基因 铸牢中华民族共同体意识”主题宣教行动成果，助力我旗创建全国民族团结进步示范旗。【牵头单位:党政办公室】

5.持续开展“老兵永远跟党走一老兵宣讲”实践活动，结合新兵入伍、“七一”“八一”和国防教育月等重要时间节点，开展教育培训、优化宣讲内容、丰富宣传形式，全年计划开展老兵宣讲活动不少于12场。【牵头单位:党政办公室】

6.加强退役军人党员教育管理，推进退役军人思想政治工作。结合全旗嘎查村(社区)“两委”换届，推动优秀退役军人进入“两委”班子。加强退役军人志愿服务能力建设。【牵头单位:党政办公室、退役军人事务服务中心】

7.深化与宣传思想文化战线的合作，加强与上级媒体、地方主流媒体联动，做好矩阵传播。制定2025年宣传思想文化和意识形态工作要点，加大工作信息报送，提升宣传质效。管好用好微信公众号等政务媒体平台，加强意识形态建设。【牵头单位:党政办公室】

8.加强宣传引导,做好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 80周年、全国双拥模范城创建等主题宣传。做好全区、全市模范退役军人、退役军人工作模范单位和个人、双拥工作模范单位和模范个人遴选推荐工作，抓好“全区最美退役军人”、“最美拥军人物”、“最美军嫂”等学习宣传工作，常态化宣传退役军人典型人物。【牵头单位:党政办公室、双拥办公室】

9.发挥网评队伍作用，组织网评员技能比武。加强短视频账号培育，均衡各平台力量。常态化联络网络正能量人士，组织“基层行”活动。【牵头单位:党政办公室（信访室）、烈士陵园管理办公室】

二、落实法规政策

10.贯彻落实《退役军人安置条例》《军人优待抚恤条例》《烈士褒扬条例》等法规政策，做好军人军属、退役军人和其他优抚对象的抚恤优待工作，确保各项政策落地落实得到保障。依据退役军人事务部出台的配套政策和自治区退役军人事务厅、市退役军人事务局有关部署，稳妥有序推进移交安置、烈士评定、烈士纪念设施建设管理等工作。【牵头单位:安置就业培训股、双拥优抚股、烈士陵园管理办公室】

11.做好《退役军人工作荣誉标识使用管理办法》《退役军人工作行政执法监督办法》等新出台法规制度学习贯彻，结合工作实际，认真抓好落实执行。【牵头单位:党政办公室（信访室）、安置培训就业股、双拥办公室】

12.开展“十四五”退役军人服务和保障规划实施总结评估。编制“十五五”退役军人工作专项规划。【牵头单位:党政办公室】

三、服务备战打仗

13.落实《关于军队无军籍职工移交政府安置政策制度改革的意见》，做好无军籍职工集中接收工作。认真完成年度军队复员军官、退休人员、文职人员、逐月领取退役金退役军人及计划移交残疾军人等人员的移交接收工作。【牵头单位:安置培训就业股】

14.加大全国双拥模范城(县)创建力度，做细做实迎接考评验收各项工作，助力我市实现全国双拥模范城“六连冠”目标。配合做好全区、全市双拥模范单位和个人命名表彰对象推荐工作。完善双拥工作机制，鼓励引导社会力量支持参与拥军工作，不断增强双拥工作基础，推动社会化拥军走深走实。【牵头单位:双拥办公室】

15.落实军地互提需求、互办实事“双清单“工作机制，提高军地互办实事的质效和水平，切实解决驻地部队战备执勤、工作生活困难问题。做好军属随迁随调、军人子女入学入托等工作,推动出台《科左中旗随军家属随调和就业安置实施细则》。【牵头单位:双拥办公室】

16.配合做好“城舰共建”活动，选拔各领域优秀代表赴舰参加军事日活动。配合以通辽舰及相关元素为主要形象，联合相关部门探索创作具有鲜明特色和较高辨识度的文创周边产品，进一步增强通辽舰文化传播力。【牵头单位:双拥办公室】

17.按照上级部署，积极推进军地信息系统互联互通、数据资源融合共用。【牵头单位:双拥办公室、安置培训就业股】

四、促进安置就业

18.积极适应军事政策改革，健全“阳光安置”，落实新修订的《内蒙古自治区安置军队指挥管理上校以下及专业技术转业军官赋分排序标准》，不断提升退役军人安置质量。【牵头单位:安置培训就业股】

19.加大优质岗位供给，协调我旗各有关部门及相关企事业单位积极开发工作岗位，盘活用好编制资源。按计划完成年度转业军官和符合政府安排工作退役士兵安置任务，做好档案审核移交、赋分安置等工作，开展政府安排工作退役士兵适应性培训，加强安置工作闭环管理，开展安置工作回访。【牵头单位:安置培训就业股】

20.深入贯彻《内蒙古自治区完善退役军人就业支持体系实施方案》，以全面深化改革为动力，以实施就业优先战略为抓手健全完善退役军人教育培训、就业促进、创业支持等方面制度机制。【牵头单位:安置培训就业股】

21.充分利用中共通辽市退役军人就业创业集群委员会平台，在政策落地、教育培训、就业创业支持等方面探索更深层次合作。【牵头单位:安置培训就业股】

22.开展全旗退役军人就业促进行动，每年至少组织2次退役军人专场招聘活动。利用自主就业退役士兵适应性培训时机，组织有用工需求企业开展自主就业退役士兵专场招聘会，鼓励开展企业参观见学活动，通过组织“小型招聘会”，精准助力退役军人实现就业，在科左中旗退役军人事务局微信公众号开设“退役军人招聘活动”专栏，定期发布企业用工信息，及时推送适合退役军人工作岗位，积极组织参加人社、工会、工商联等单位开展的“春风行动”“民企服务月”“金秋招聘会”等活动，常态化开展面向退役军人的各类线上线下招聘活动，增加退役军人的就业率。针对就业困难退役士兵，我们持续推进定向招录、直播带岗、线下招聘会活动，努力促成一批退役军人便利就职、集中就业。组织自主就业退役士兵开展“访企探岗”行动,充分发挥市场主体吸纳就业主渠道作用，密切联系辖区内国有、集体、民营等各类企业，建立常态稳固的“政企”合作机制，拓宽退役军人就业渠道、加大岗位供给。征集退役军人就业合作企业，签约就业合作企业不少于3家，定期组织召开企业座谈会，实现退役军人就业需求和企业用工需求有效对接，对每家企业提供岗位数，吸纳就业数，每季度回访调研1次，持续跟踪指导1年，助力退役军人充分稳定就业。发动退役军人就业创业领域先进典型开展宣讲交流活动，加强退役军人择业观、就业观引领。高度关注就业困难退役军人和下岗失业退役军人，对符合就业困难人员认定条件的退役军人，难以通过市场化渠道实现就业的，按规定通过公益性岗位兜底安置，对身患重病无就业能力，生活困难的退役军人，按照有关政策规定给予困难帮扶，对下岗失业未能及时就业的退役军人，帮助指导在人力资源和社会保障部门办理失业登记，按照规定享受失业保险待遇。【牵头单位:安置培训就业股】

23.加强退役军人教育培训，围绕我旗特色产业、新兴行业、招商引资项目和新落地企业急需紧缺人才，进一步拓宽职业技能培训内容，聚焦培训内容精准征集就业岗位，推动形成培训、提技、送岗、选岗、上岗的工作闭环。开展区内异地职业技能培训，组织符合条件人员积极参与自治区退役军人事务厅、通辽市退役军人事务局开展的各类职业技能培训，配合建立自治区技能培训优质项目推荐目录，做好承训机构培训质效评估。【牵头单位:安置培训就业股】

24.支持退役军人学历提升，开展全国硕士研究生招生考试退役军人身份审核，抓好在中等职业教育、高职(大专)、专升本、成人本科、普通高考等学历教育中的宣传指导和审核协调等工作。【牵头单位:安置培训就业股】

25.探索创建退役军人创业就业园(孵化基地)，推进退役军人乡村创业示范基地(专区)建设，培育发展一批产品质量优、经济效益好的退役军人经营主体。【牵头单位:安置培训就业股】

26.按照内蒙古金融监管局、退役军人事务厅《关于做好退役军人创业贷进一步支持退役军人创业创新的通知》要求，统筹推进退役军人创业贷宣传落实，加强信贷政策引导，鼓励金融机构创新推出“崇军贷”“荣军险”拥军贷”金融产品和服务，进一步满足退役军人创业兴业金融需求。【牵头单位:安置培训就业股】

27.推广“戎聘”戎创”退役军人就业创业线上服务，常态化开展网上招聘、直播带岗、创业服务。【责任单位:安置培训就业股牵头】

五、加强服务保障

28.提升对自主择业军队转业干部、逐月领取退役金退役军人、企业军转干部、无军籍退休职工的服务管理保障能力，严格落实军队离退休人员“两个待遇”。做好逐月领取退役金退役军人退役金标准调整工作，积极稳妥调整企业军转干部生活补助标准。定期按时足额发放退休金、退役金和自主就业退役士兵一次性地方经济补助金，确保资金专款专用【牵头单位:安置培训就业股】

29.严格按照《优抚资金管理办法》要求核定优抚对象和执行资金发放标准，切实提高资金使用效益，保证资金准确足额按月发放。按照“退役军人事务部门核定对象标准、财政部门核拨资金、金融机构代发到人”的规程，建立财政、退役军人、金融机构之间的联动机制，将全旗所有优抚对象享受的抚恤或生活补助费，纳入财政惠民“一卡通”系统发放。按照专款专用、追踪问效的原则，把优抚资金作为专项检查、巡察、审计的重点内容进行监督检查。联合财政部门定期组织人员对优抚资金使用情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。依托全旗22个苏木乡镇场、街道退役军人服务站，划定退役军人管理服务网格区，开展上门走访服务，详细了解资金“一卡通”发放兑现情况，实现了对资金使用情况的全程监管。认真做好“两参”人员身份审核认定工作，重点核查申请人原始档案材料中服役部队番号、参战（参试）时间、地点、任务性质、立功受奖记录、部队出具的参战（参试）证明等材料等，对档案材料中无明确参战（参试）记载，存在与其他省份同期入伍战友享受参战人员生活补助待遇攀比的情况做好政策解读，稳慎推进“两参“人员身份认定核查工作。【牵头单位:双拥优抚股】

30.严格落实《关于进一步做好义务兵家庭优待金发放工作的通知》要求，义务兵家庭优待金实行城乡统一，按照不低于中央财政额定补助标准，不高于自治区上年度城镇居民人均消费支出水平核算发放标准，配合旗政府、财政局、人武部等部门，加大义务兵家庭优待金发放工作核查力度，分别在5月、11月做好义务兵优待金的请拨工作，并通过财政“一卡通”系统按时、足额发放到位。【牵头单位:双拥优抚股】

31.持续开展困难退役军人帮扶援助工作，提升帮扶援助资金使用效益。2025年春节慰问困难各苏木乡镇退役军人545人，走访6名退役军人代表共发放发放慰问物资（米面油）价值85300元，今年预计使用预计使用15万元用于帮扶困难退役军人，大力提升帮扶质量，同时争取上级相关资金，内蒙古退役军人关爱基金会支持，精准开展困难帮扶。加强对经济困难、失能老年、残疾退役军人等重点对象的关心照护，做好相关帮扶工作。【牵头单位:旗退役军人事务服务中心】

32.开展全旗退役军人服务中心(站)建设运行“回头看”工作，进一步巩固政治文化环境建设专项整改和“强基暖戎”专项行动成果,按照上级部门相关部署和局工作安排，以一年两次集中业务培训为抓手，大力提升工作人员的业务能力，推动全旗基层退役军人服务站工作纳入本级履行职责事项清单。【牵头单位:旗退役军人事务服务中心】

33.创建示范型退役军人服务中心，创建乡镇级退役军人服务站和嘎查村级退役军人服务站各一个，以典型引领为抓手、以点带面全面推进服务保障体系标准化规范化建设。持续推进宣传退役军人事务员职业建设，按照上级工作要求按时开展退役军人事务员职业技能竞赛【牵头单位:旗退役军人事务服务中心】

34.严格依法行政，高效做好 12345 政务服务热线、人大代表建议和政协委员提案办理工作，扎实做好退役军人事务部门行政复议和行政应诉工作，落实政府信息公开行政复议案件办理各项规定。【牵头单位:党政办公室（信访室）】

六、弘扬英烈精神

35.贯彻落实《英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《烈士纪念设施保护管理办法》，联合旗自然资源局等部门持续推进烈士陵园保护范围划定、产权登记工作，力争将全旗7 处烈士纪念设施全部划定保护范围。【牵头单位:烈士陵园管理办公室】

36.组织参加全市英烈讲解员大赛，推选优秀讲解员参加全市英烈讲解员大赛，开展英烈事迹宣讲活动。深入挖掘英烈事迹，持续开展老战士、老同志口述历史视频和红色档案收集整理工作。开展“清明祭英烈”、“红色九月”等宣传教育活动，推动红色故事进机关、进基层、进军营、进企业、进校园。【牵头单位:双拥办公室、烈士陵园管理办公室】

37.加强烈士纪念设施修缮维护和提质改造，推进科尔沁左翼中旗烈士陵园建设项目，争取9月底完成并投入使用。【牵头单位:烈士陵园管理办公室】

七、抓实信访工作

38.推进市局退役军人信访问题源头治理三年攻坚行动。落实信访首办责任制，用好退役军人事务综合管理平台“12397”“13712“信访事项调度、办结质量自查机制，加强初次信访事项办理、排查，促进退役军人信访工作法治化持续开展退役军人重复信访集中治理、信访积案分类化解专项工作。【牵头单位:党政办公室（信访室）】

39.扎实开展“抓作风 保稳定”专项治理行动，制定信访事项办理“流程图”，提升工作规范化程度。依托基层退役军人服务站加强排查化解，充分发挥基层退役军人服务站“前哨”“探头”作用，强化29名服务中心、各苏木乡镇（街道）信访代办员和25名村、社区信访信息员工作职能，努力将矛盾吸附在当地、化解在基层、消除在萌芽。以“事要解决”和“心结要解”为目标，落实“一案一册”“一人一档”。扎实开展“大下基层、遍访嘎查村”行动，全面摸清政策落实障碍和信访问题隐患，深入开展专项行动，推动全局党员、干部深入基层调研解决问题，局领导干部轮流接访，发挥党员先锋岗在信访工作中的作用。【牵头单位：党政办公室、退役军人事务服务中心】

40.加强与政法、网信、公安、信访等部门协作配合，建立部门间信息互通共享机制、风险处置联动机制，推动联勤联动机制高效运行。落实军地信访工作对接协作机制，合力推动问题解决。【牵头单位:党政办公室（信访室）】

41.做好退役军人事务领域重大风险防控，对上级退役军人事务部门及有关部门通报的苗头性、行动性信息，实行分级预警管控，落实 “双包联” 责任，确保 “三个不发生”。确保不发生退役军人规模性聚集上访、不发生个人极端事件、不发生重大负面舆情炒作。【牵头单位:党政办公室（信访室）】

八、优化工作运行

42.完善党委退役军人事务工作领导小组议事协调机制，推动解决重难点问题。加强和改进退役军人工作综合督查，着力提升督查质效。【牵头单位:党政办公室】

43.召开全旗退役军人工作会议，总结部署年度任务。完善整治形式主义为基层减负措施，持续整治“三多三少三慢“问题。优化机关政务运转，更好发挥统筹协调、参谋助手、督促检查服务保障的职能作用。【牵头单位:党政办公室】

九、纵深推进全面从严治党

44.按照上级党委部署，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。全面落实从严治党主体责任，推进党纪学习教育常态化长效化。加强组织建设，落实组织生活、廉政谈话、党务公开等制度。强化内部监督检查和执纪问责，加强对局属事业单位、社会组织的监管。【牵头单位:党政办公室】

45.支持配合旗纪委监委驻旗民政局纪检监察组工作，加强会商研究，自觉接受监督。【牵头单位:党政办公室】

46.巩固主题教育成果，大力推进政治机关建设，持续深化创建坚强堡垒“模范”支部创建工作。巩固“机关党建提升年”活动成果，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。【牵头单位:党政办公室】

47.研究制定 2025 年干部教育培训计划，统筹指导、分级分类开展干部教育培训。【牵头单位:党政办公室】

48.落实国家安全、机要保密、意识形态、档案管理、宗教管理、安全生产、法治建设、诚信建设、资产管理等规章制度:严格规范做好各项工作。【牵头单位:党政办公室】