白音塔拉农场2025年上半年工作总结及下半年工作安排

按照旗委、政府的要求，将白音塔拉农场2025年上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下：

一、上半年重点工作

2025年上半年，白音塔拉农场党委、管委在旗委、旗政府的坚强领导下，围绕乡村振兴战略总要求，统筹推进经济社会发展、民生改善和基层治理等重点工作，较好地完成了阶段性任务。现将具体情况总结如下：

（一）聚焦产业发展，抓实民生工程，为群众福祉提升提供坚实保障

1、农业：全场已完成农作物总播种面积75890亩，其中粮食作物73056亩（主要粮食作物中水稻4200亩，玉米55999.3亩，大豆12238.2亩，高粱203.8亩），经济作物2834亩（花生2834亩）。

2、牧业：在春季动物疫病高发期，为有效防范动物疫病风险，我场抢抓春季动物防疫的黄金时间节点，组织各分场防疫员开展春季动物防疫工作，上半年共对10670头牛、824口猪、8108只羊、15060只禽类进行免疫，免疫密度达到 100％，并扎实推进繁殖母牛、育肥牛保险工作，为畜牧业健康、稳定发展保驾护航。

3、林业：今年上半年我场林业生态建设涉及中幼林抚育、采伐迹地更新、山水项目补植补造和违规图斑整改等重点工作任务。

（1）中幼林抚育方面：任务面积2113.19亩，落实地块83块2113.19亩，已全部抚育完成。

（2）采伐迹地更新：2017-2024采伐迹地更新不合格面积2038亩；已补植补造恢复林地2019.9亩，剩余3处68亩，采伐迹地内现仍有积水无法更新造林。

（3）山水项目补植补造：总任务量为2033亩；其中公司造林730亩，农户造林1303亩，已全部完成。

（4）春季图斑整改情况：我场共涉及住建和生态环境领域专项整治需恢复植被图斑共计43个，涉及亩数269.4亩，已全部完成植被恢复；涉及森林违法开垦需恢复图斑3个，涉及亩数4.8345亩，在4月20日前已全部恢复完成；涉及林草2023变化图斑11个，已全部完成核实；涉及林草2024变化图斑55个，已全部完成核实；涉及中央审计图斑1个，涉及亩数20.503亩，在5月28日前已核实完成并佐证完成。

4、水资源方面：

（1）河流生态修复工作：为全面加强西辽河流域生态修复，我场按照上级《关于严禁在西辽河、新开河、乌力吉木仁河、教来河主河槽内违规种植农作物的通告》要求，在辖区内西辽河段开展常态化巡河、河道清淤疏浚、河道禁种等工作，并对西辽河两岸堤坝进行加固。年初以来，场党委管委不等不靠，超前谋划，精心部署，对水流量较大河道进行清淤，目前累计清理河道9500延长米，并完成了66公里的西辽河、叫来河、小清河、黑喇嘛河和各分场主要河道沟渠清淤工程。为进一步推动西辽河流域生态保护工作取得实效，我场在西辽河两侧设立禁种标识旗，利用村村响、微信群广泛宣传河道禁种事宜，提醒群众严格遵守禁种规定，确保禁种范围清晰明了，避免因界限不清引发的矛盾纠纷。

（2）水利基础设施建设工作：白音塔拉农场五分场扬水站项目于4月25日全面竣工。这座承载着农场排涝疏通重任的水利设施正式投入试运行。该扬水站的建成，将有效应对农田积水问题，为农场农业生产筑牢防汛安全屏障，显著提升灾害应对能力。通过自动化控制系统与大功率抽水设备的协同作业，不仅能大幅缩短内涝排除时间，还可实现水资源的科学调配，保障万亩良田旱涝保收，为粮食稳产增产、现代农业高质量发展提供坚实支撑。为立足农田道路通行安全与防汛排涝双重需求，我场有序推进农田道路铺设涵管工程建设，此举旨在为农业生产与生态环境改善筑牢根基，既能提升农业机械通行效率，又能治理雨季易涝耕地，为春耕生产和粮食稳产提供坚实保障。

（二）深化基层治理，预防化解矛盾，促进社会大局和谐稳定

1、基层社会事务工作开展情况

（1）社会保障：上半年我场机关已办理退休1人，企业职工12人，城乡居民养老保险退休11人。

（2）民政优抚：2025年1-6月份，新增80岁以上的老年人10人。城镇低保共计39户80人，2024年1-6月份城镇低保无新增人员，农村低保共计47户81人，1-6月农村低保新纳入1户2人。我场特困供养人员共7人，1-6月份无新增人员。我场重度残疾人共有76人，1-6月份新增1人，临时救助备用金，1-6月份临时救助备用金救助4户8人。

（3）城乡居民医疗保险：应参保4793人，已参保4883人，参保率为108.88%。

（4）妇联工作：组织农村牧区妇女免费两癌筛查，参检81人。组织农村牧区妇女参加民族工艺品刺绣技能培训，参训82人，其中47人取得证书。我场妇女手工民族工艺品制作项目，与通辽市豁尔沁职业培训学校形成长期订单回收业务，实现了妇女居家就业增收。

（5）征兵和退役军人工作：我场今年上半年征兵已选送4名大中专学生青年光荣参军，其中1名为女兵，已完成4名春季入伍新兵信息的采集工作，并为新兵家庭上门送光荣牌。已完成基干民兵应急排整组任务，全排30名民兵中，现有党员9人，退役军人7名。发放和补办退役军人优待证3张。

2、及时做好信访维稳和社会矛盾纠纷化解工作

年初以来，我场成立信访维稳工作领导小组，由场党委主要领导牵头，明确分管领导和专职人员，制定在重大时间节点的信访维稳工作应急预案，对重点领域，重点人群、突出矛盾进行动态研判，制定针对性措施。一是常态化开展矛盾纠纷排查，对排查出的问题建立台账，分类处置，确保“小事不出村，隐患早发现”。对合理诉求进行限期解决，对不合理要求依法终结并做好政策解释工作，对生活困难人员，通过低保、临时救助等帮扶措施缓解矛盾。年初至今共接到信访件29件；其中初访件10件，重复件19件，目前重复件已全部化解，初访件已化解6件，正常推进办理中4件。二是畅通诉求渠道，线下落实领导接访日制度，推动矛盾问题及时化解。线上利用微信群等方式收集群众诉求，确保问题早发现、早介入。三是加强法制宣传，引导群众依法信访，避免非正常上访和群体性时间。加强与执法部门联动，对无理缠访、闹访行为进行依法处置，维护正常信访秩序。四是“积案大攻坚”13件已全部办结并化解。具体投诉内容有：10件是反映2022年涝灾保险公司赔付不合理问题，目前通过农场与保险公司沟通协调，保险公司与信访人已全部达成一致意见，已全部办结；1件是2024年耕地保险延期办理问题，已正常参保；2件是因挖排水渠导致耕地渍涝问题，已通过农场与信访人协商给予适当赔付和畅通排水渠等措施正常处理，信访人表示满意。

3、坚持系统治理观念，提升生态环境保护能力

一直以来，白音塔拉农场认真总结学习，扎实推进美丽乡村建设，深化移风易俗，因地制宜进行村庄环境综合整治。一是坚持党建引领，细化责任分工。为强化工作举措，建立由场党委领导监督，包村干部和各分场“两委”班子成员负责、村民志愿者参与的“三级”人居环境长效监管体系，对全场人居环境进行网格化管理。划定农村人居环境整治网格26个，整合调动人员104 人，全面建立起有制度、有标准、有队伍、有成效的农村人居环境长效监管机制。二是创新治理模式，提升村民意识。为使村民自发参与农村人居环境整治，白音塔拉农场设立“十星级文明户”评比激励制度，塑造“环保卫生”典型户，并将庭院前后、村庄街道环境卫生标准纳入村规民约，由工作人员入户发放环境保护相关手册，引导邻里乡亲共同参与环境整治。三是重点领域整治，焕新乡村风貌。在村屯内部，对公共场所进行卫生集中整治，加强生活污水治理，及时清理村屯街道、河道沟渠两侧白色垃圾、杂物；在村屯外部，以303国道、重点乡道、田间林地为重点。全面清理视野范围内的田间残留地膜，整治黑白垃圾漫天飞舞乱象，坚决杜绝就地掩埋焚烧行为。开展拉网式排查，清理道路两旁，田间地头、农防林带现存的生活垃圾，清理农药、种子、化肥等包装废弃物，秸秆堆等，做到无残留、无死角；针对临时垃圾存放点开展集中清理，采用机械与人工相结合的方式，调配挖掘机、垃圾清运车等设备，对积存垃圾进行彻底清运。四是巩固治理成效，推动长效常治。为全面检验各分场清洁行动专项工作成果，加快推进农村人居环境整治提质升级，场党委构建“查改评防”四部闭环机制，积极推进垃圾治理“回头看”，推动全场环境治理从“突击式整改”到“常态化治理”转变，真正实现乡村振兴的生态宜居要求。

（三）夯实组织基础，筑牢思想根基，切实发挥党建引领服务效能

1、加强党的自身建设，努力提高党的执政能力。

（1）全面提高党员干部队伍的思想政治素养。把开展“干部素质提升”作为党员队伍建设目标主线，组织召开1次专题会议研究党建工作，督促“三会一课”、“三务公开”制度落实情况1轮、各级党建负责人讲党课17次受众198人、党员轮训1次，覆盖党员223人；打造机关、三、五、六分场“堡垒党支部”，巩固七分场通辽市模范“坚强堡垒党支部”，无软弱涣散党支部。全场8个分场党支部实现“三块牌子两面旗帜”规范化管理，同机关党支部一样正常开展每月18日的党员固定活动日，结合党委中心组每月同步学习带动党支部干部不断武装头脑、落实新时期习总书记重要指示批示精神，通过党员教育轮训结合“感党恩、听党话、跟党走”学习教育和铸牢中华民族共同体意识建设，深入贯彻落实“中央八项规定精神学习教育”，改进工作作风、增强党性意识，发挥模范带头作用，坚定不移执行上级党组织决定部署，使党员干部在思想上行动上和党中央保持一致。

（2）全面覆行党风廉政建设主体责任。今年召开党风廉政建设会议1次；党委班子主要领导讲授廉政党课2次；场纪委在每个节假日、重要活动时间都会发出提醒，对分场党支部书记和各股室负责人进行警示，做到警钟长鸣，形成长效机制，保证全场大局稳定、人心思进。

（3）全面把握各领域重点工作主动权。继续落实意识形态相关制度17项内容和《党政班子成员意识形态工作责任清单》，建立了意识形态工作网格化管理机制，做到阵地有人守、工作有人干、舆情有人察。全面贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述，使群众充分理解党的民族政策以及对少数民族群众的关怀。把统战“四个纳入、三个带头”纳入到党建考核目标，无宗教场所和人员；积极参与民族事务部全旗“千人广场舞”表演，及时发放宗教补贴每月80元增强宗教管理干部积极性；充分发挥所有党支部“群众说事点”的功能，落实“三务公开”制度，净化基层政治生态，社会稳定，无越级信访发生。

2、认真完成基层党建主责主业。

（1）开展培训教育工作。场党办制定了党员干部全员轮训培训计划，2025年基层党建工作要点、组织工作要点、统战工作要点，对基层党务工作者进行一次发展党员全员业务培训，培训率达到100%。

（2）按照发展党员规范化操作程序，全场确定14名入党积极分子，已经登录党员平台，6月份以后对3名预备党员进行10个部门联合政审准备如期转正。

（3）认真核实光荣在党50年老党员6人并已颁发纪念章。

（4）在中国共产党建党104周年“庆七一”表彰大会上，表彰2个先进基层党组织、9名优秀党务工作者、19名优秀党员。

（四）存在的困难和问题

生态环境治理与保护是乡村振兴和可持续发展的重要环节，目前，白音塔拉农场环境卫生整治仍面临以下主要困难问题：

1、基础设施薄弱。由于各分场缺乏标准化垃圾场和集中处理设施，垃圾杂物随意堆放现象普遍存在，部分村屯仍依赖传统填埋或焚烧等方式进行垃圾处理。

2、部分村民环保意识淡薄，传统生产生活方式难以快速转变，对污染危害认识不足。仍存在私自放牧、林地兼种等破坏林草资源的违规行为。

二、下半年工作安排及建议

1、通过完善环保基础设施，推进垃圾处理标准化。争取财政和项目资金支持，在各分场建设标准化垃圾收集点，配置垃圾焚烧炉、分类垃圾桶等基础设施，逐步实现从“户分类、村收集、镇清运”的处理模式，解决垃圾收运体系不完善问题。

2、加强环保宣传教育工作，通过村级广播、宣传栏、微信群等渠道，结合典型案例普及污染危害与保护政策，对违规放牧、毁林开荒行为进行劝导，推动村民参与共治。

3、强化动态巡察与长效机制建设，运用实地踏查和无人机设备加强监测，定期对林地、水源地等重点区域开展巡察，及时记录植被破坏、违规放牧等情况，对屡禁不止的行为依法依规处罚并公示。

4、全力做好下半年防汛排涝准备工作，全面排查河道、堤防、泵站、低洼易涝区等重点部位，对隐患建立台账及时限期整改，确保安全度汛，保障人民群众生命财产安全，减少农业损失。

中共白音塔拉农场委员会

白音塔拉农场管理委员会

2025年7月1日