科左中旗政务服务与数据管理局党组

2025年度民主生活会会议情况报告

2月11日，科左中旗政务服务与数据管理局召开了2025年度民主生活会，领导班子成员参加会议，党组书记宋志伟同志代表班子做对照检查，班子成员依次做对照检查，并开展了相互批评，督导组金腰斯吐、陈蕊同志到会指导并点评。现将会议情况报告如下。

一、会前组织情况

为了本次专题民主生活会开出实效，会前，中心组集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，学习领会了习近平总书记关于内蒙古重要指示精神、学习了中央、自治区党委、通辽市委和旗委第十五个五年规划的建议、习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要讲话，逐字逐句学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等内容，结合《关于选人用人不正之风集中整治工作提示》，将“八严格”和不正之风政治情形纳入学习内容，开展了专题研讨，广泛征求了意见建议，深入开展了谈心谈话，为开好此次民主生活会铸牢了思想基础。会前以书面征求意见的形式，向人社局、司法局、医保局等4个部门征求对政务服务与数据管理局领导班子和党组成员个人的意见建议，并认真开展会前谈心谈话，广泛听取党员群众等各方面的意见建议。

二、开展批评和自我批评情况

领导班子和党员领导干部深刻把握本次民主生活会主题，逐项对照5个带头、1个典型案例，认真查摆问题，深入剖析原因，认真撰写了对照检查材料。每位同志发言后，班子成员间都相互提出批评意见，真点问题、点真问题，坦率直言，真诚相待，不以工作建议代替批评。较好达到了直面矛盾、汲取教训红脸出汗、互帮共进，引以为戒，警醒提高的预期效果。

三、检查和反映出来的主要问题及整改措施

（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

1.班子履行政治责任的主动性不够，在学习贯彻习近平总书记最新思想上不到位，在统筹推进政务服务标准化、优化营商环境、数据资源共享等核心工作中，主动对标党中央要求找差距、补短板的意识不强，党建引领作用仍需进一步发挥，攻坚克难的方法力度不够。

整改措施：制定学习计划，班子会议、党组理论学习中心组严格落实“第一议题”，专题学习习近平总书记最新重要讲话和关于政务服务、优化营商环境、数字政府建设重要指示精神，定期开展专题研讨，明确班子成员 “一岗双责”，定期向党组报告理论学习及履职情况，推动学思用结合。

2.党组班子对干部职工铸牢中华民族共同体意识的教育引导不够深入，工作中过于注重业务的完成，对思想政治工作投入的精力相对较少，未与中心工作相结合，对中心铸牢中华民族共同体意识工作的主动探索意识不够，方法不多。

整改措施：一是将铸牢中华民族共同体意识纳入党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日学习内容，定期开展专题学习或交流研讨，组织观看民族团结教育片、学习先进典型，推动入脑入心。二是在政务服务大厅设置民族团结宣传角、电子屏滚动播放宣传标语，在窗口服务、帮办代办、政策宣讲、上门服务中主动宣传民族政策，把服务各族群众、优化办事流程作为践行共同体意识的具体实践，做到业务工作推进到哪里，思想教育就延伸到哪里。

3.防范化解政务服务领域风险隐患的主动性不足，针对热线工作的高频诉求、“办不成事”反映窗口的问题源头分析不够深入，未能及时提炼梳理苗头性、倾向性问题，形成有价值的风险研判信息，未能及时为政府层面舆情风险防控、决策部署调整提供精准有效的预测参考和数据支撑。

整改措施：对政务服务便民热线、“办不成事”反映窗口建立分析研判机制，定期梳理高频事项、重复投诉、反复督办问题，形成问题清单，做到来源可溯、责任可追、整改可查，定期向旗委政府报告预警。

（二）带头固本培元、增强党性方面

4.党组班子带头以党的创新理论凝心铸魂的示范引领作用发挥不充分，对班子成员参加组织生活的要求标准把控不严，政治引领业务的站位和力度仍有欠缺。

整改措施：党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，每半年专题研究1次政治建设和组织生活质量问题。针对组织生活不规范、政治引领不够有力等问题，建立问题清单、责任清单、时限清单，逐项整改、销号管理，切实以高质量党建引领政务服务高质量发展。

5.党章党规党纪学习引导针对性不强，多以集中学习、通读原文为主，结合主责主业拆解党纪要求不够，对班子成员立足岗位践行党性原则的引导不具体，未能有效推动班子成员将党规党纪要求与核心工作深度融合，导致其运用党章党规党纪指导工作实际不够。

整改措施：每次集中学习前，围绕政务服务重点工作（如一网通办、政务数据管理、窗口服务规范、惠企政策落实等）由班子成员结合分管领域，讲1条党纪要求、讲1个业务风险、讲1条落实举措，把学习成果转化为解决实际问题、规范权力运行的具体办法。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

6.对班子成员联系群众、服务群众的责任传导不够到位，管理教育不够，未能将四下基层工作同班子成员岗位职责紧密结合，在推动包联嘎查村乡村振兴工作方面缺少有效思考和举措。

整改措施：结合政务服务局职能，将政务服务延伸、帮办代办、政策上门、流程优化等业务嵌入四下基层，班子成员下沉时同步开展政务服务事项调研、群众办事堵点收集、窗口服务满意度回访，实现基层走访与业务推进一体落实。

7.班子自身对议事决策相关制度的示范引领不足，民主讨论环节有时引导发言不够均衡，对少数分歧不大、较为常规的工作议题，讨论深度不足，未能有效推动成员将议事决策制度要求内化为行动自觉。

整改措施：一是凡提交党组会、局务会审议议题，会前必须明确议事清单、风险点，特别是政务服务、营商环境、数据安全、项目采购等重点事项，班子成员带头按制度审阅材料，不搞临时动议、不简化程序。二是建立“主要领导末位表态、班子成员轮流牵头发言”机制。三是对分歧不大、常规性工作议题，实行“三问必答”：是否符合政务服务便民利企导向、是否存在流程堵点、是否可量化提质增效；结合政务服务现状，重点围绕事项划转、窗口管理、系统运维、基层便民中心建设等开展务实讨论，形成明确结论和责任节点。

8.对班子成员拒腐防变思想引导不够深入，思想根基筑牢力度不足，风险防范意识培育有短板。班子层面未能针对性引导成员深刻认识分管领域廉政风险的特殊性和隐蔽性，未能督促班子成员强化分管领域主动监督、日常提醒职责，导致部分班子成员对分管领域廉政风险警惕性、预判力不足，思想上的拒腐防线不够牢固。

整改措施：推行“一对一谈心谈话+风险提醒”机制，班子主要负责人定期与其他班子成员开展1次廉政谈心，重点了解分管领域思想动态、风险排查情况，针对性指出薄弱环节；班子成员定期与分管股、室负责人谈心，同步传导廉政要求，形成“班子带股室”的思想引导链条，确保思想引导直达末端。

（四）在带头干事创业，担当作为方面

9.政数局党组班子对班子成员责任传导不到位，未将正确政绩观培育、新发展理念践行与党内政治生活要求、中心工作深度融合，导致班子成员政治素养锤炼不扎实，开展工作多局限于落实上级部署，在探索大数据赋能旗域高质量发展、热线工作、政务服务等方面结合科左中旗特色打造工作亮点上思路还不够，未能以创新举措践行新发展理念、彰显部门职能价值。

整改措施：一是把新发展理念、正确政绩观纳入党组理论学习中心组、“三会一课”固定内容，定期开展专题研讨，结合政务服务、大数据、热线工作谈思路、定举措。二是建立“政治素养+业务能力”双提升机制，班子成员带头讲1次专题党课或业务辅导课，将政治要求嵌入政务服务、数据赋能、热线办理全流程。

10.政数局党组班子对班子成员教育引导、管理监督不到位，未将“蒙古马精神”弘扬与班子成员履职尽责、主责主业推进深度融合，对班子成员践行“蒙古马精神”的鼓励引导力度不足，未能有效激发班子成员攻坚克难的内生动力，导致班子成员攻坚担当劲头欠缺、推进工作缺乏韧劲。

整改措施：一是把弘扬“蒙古马精神”纳入政治理论学习，及时组织局机关、中心积极开展学习；在微信公众号宣传蒙古马精神，利用大厅屏幕进行线下宣传，渲染蒙古马精神的宣传氛围，强化日常引导，潜移默化让蒙古马精神深入人心。二是将攻坚克难劲头、工作韧劲、落实成效纳入班子成员年度考核核心指标，对推进迟缓、担当不够的及时提醒纠偏；对长期不在状态、攻坚不力的，由党组书记约谈提醒、限期整改，以刚性约束倒逼作风提升。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

11.党组班子在落实习近平总书记相关重要要求上，对班子成员教育引导和责任压实不足，未形成严负其责、严管所辖的导向，未能及时纠正班子成员监督管理短板，全面从严治党执行力和实效性有待提升，责任传导存在短板。

整改措施：把习近平总书记关于全面从严治党、政务服务、优化营商环境重要论述作为党组会议第一议题，开展专题学习。结合窗口直面群众特点，定期开展纪律警示教育、廉政风险提醒，重点紧盯关键少数、关键环节。完善党组议事规则、“三重一大”决策、政务服务内控与风险防控制度，坚决纠正重业务、轻监管倾向。

12.党组班子对整治形式主义为基层减负工作的思想认识不深、重视程度不足。对班子成员分管领域基层减负工作督促指导缺位，未推动班子成员抓实减负长效机制的宣传解读和学习贯彻，导致分管股室人员对机制内涵理解不透彻，减负措施与主责主业结合不紧密、贴合度不高。

整改措施：一是将整治形式主义为基层减负纳入党组理论学习中心组、“三会一课”重点学习内容，专题学习上级减负长效机制文件，党组书记牵头抓总，班子成员按“一岗双责”认领分管领域减负任务。二是聚焦政务服务高频事项，精简办事材料、压缩办理时限、规范线上线下填报流程，清理重复报表、多头考核、无效台账，将减负成效纳入股室绩效考核，推动减负措施与政务服务、窗口管理、数据共享等工作一体落实。

13.对照集中整治“八严格”规定要求和换届纪律要求，2021年以来，我局未收到本级受理信访举报和上级转办信访举报。2022年，我局收到旗委常规巡察反馈问题1个，反映我局在干部任命程序上存在不规范的问题，局党组高度重视，及时召开党组会议研究部署，立行立改，相关问题已及时整改完成；对照“八严格”开展自查自纠，我局党组能够严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《加强领导干部政治素质考察办法》以及《全区组工干部“七个必须”“七个严禁”行为规范》，任人唯贤，严守纪律，但在深化全面从严治部，着力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍方面还存在不足。存在对党员干部的政治思想关注不够，尤其是对其八小时之外的思想动态、作风要求关注不够。

对应举措：一是将谈心谈话、提醒谈话制度化、常态化。对苗头性、倾向性问题，明确分管领导必须及时“红脸出汗”；二是定期开展思想汇报，对股级以上干部的思想动态每季度开展1次汇报，做到常抓常管；三是压实党组主体责任。分管领导定期专题听取干部监督情况汇报，党组书记定期听取班子成员关于各自分管领域党员干部思想情况汇报，对存在执纪不严的分管领导，由一把手进行约谈，推动层层传导压力。

14.政数局党组班子在落实意识形态及网络治理责任制中，网络风险防控谋划不足，对干部职工网络言行教育引导不细，未与主责主业深度融合，履职不够扎实。

整改措施：一是定期开展意识形态（网络意识形态）研判会，形成研判报告，针对意识形态风险建立风险责任三清单，明确责任领导，具体责任人，实行台账式管理、销号式落实。二是明确政务服务网、政务公众号、视频号、工作群等阵地专人负责、内容“三审三校”；完善网络舆情与数据安全应急预案，提升快速发现、研判、处置涉政数领域网络风险能力。三是把意识形态及网络治理工作落实情况纳入班子成员、科室年度述职和绩效考核，定期开展专项督查，对责任不落实、工作不到位的严肃追责问责，推动从 “被动应对” 向主动防控、常态长效转变。

（六）对照科左中旗农牧局政策改革和农牧区合作经济指导股股长布和违纪违法典型问题查摆不足

15.对照农牧局政策改革和农牧区合作经济指导股股长布和违纪违法典型问题，举一反三，自查自省，虽未出现过相关违纪违法问题，但仍存在廉洁风险防控意识薄弱的问题，监督不够细化，对干部日常廉洁提醒仍需进一步强化，尤其针对领导干部这一“关键少数”，防范风险的具体举措仍不够扎实。

整改措施：在以后的工作中，局党组将引以为戒，强化廉洁教育，筑牢思想防线；严格落实监督责任，健全防控机制，严守廉洁纪律，坚决杜绝收受礼金等行为，自觉抵制贪污、受贿等违纪违法问题，引导党员干部永葆清正廉洁本色。

四、取得的成效

2025年度民主生活会局党组领导高度重视，会前准备工作充分，严格按照要求扎实推进，各位同志本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度，开门见山、直截了当开展批评与自我批评。自我批评不避短、不遮丑，深刻剖析了问题根源，真正达到了“团结—批评—团结”的目的，凝聚了共识、增进了团结，明确了方向、激发了干劲，为下一步推动工作高质量发展奠定了坚实思想基础。领导班子将聚焦会议提出的问题与整改方向，将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，严格落实“当下改”与“长久立”相结合的要求。对能够立即整改的，立行立改、务求实效；对需要长期坚持的，建章立制、久久为功，做到整改一个、巩固一个、规范一个。同时，以此次民主生活会为契机，把整改落实与政务服务、优化营商环境等中心工作紧密结合，切实把会议成效转化为履职尽责、担当作为的实际成效，推动全局各项工作再上新台阶。

科左中旗政务服务与数据管理局党组

                             2026年2月27日